सुप्रीम कोर्ट ने मंगलवार को दिल्ली विद्युत नियामक आयोग (डीईआरसी) अध्यक्ष की नियुक्ति से संबंधित दिल्ली सरकार की याचिका को 17 जुलाई के लिए रोक दिया। पहले दिल्ली सेवा अध्यादेश की सुनवाई होगी, जिसे लेकर दिल्ली के मुख्यमंत्री ने विपक्षी एकता में भी सभी दलों से सहयोग मांगा था। सुनवाई के बाद क्या फैसला आता है ये तो भविष्य ही बताएगा। फ़िलहाल के लिए तो नियुक्ति भी स्थगित कर दी है।
शपथ ग्रहण समारोह 11 जुलाई तक स्थगित
भारत के मुख्य न्यायाधीश डीवाई चंद्रचूड़ और न्यायमूर्ति पीएस नरसिम्हा और न्यायमूर्ति मनोज मिश्रा की पीठ ने मामले को यह कहते हुए सोमवार के लिए स्थगित कर दिया कि वह दिल्ली सेवा अध्यादेश के खिलाफ दिल्ली सरकार की याचिका के साथ इस मामले की सुनवाई करेगी। पीठ ने कहा, हम दिल्ली सेवा अध्यादेश की संवैधानिक वैधता को चुनौती देने वाले मामले पर सोमवार को सुनवाई करेंगे। शीर्ष अदालत ने 4 जुलाई को दिल्ली विद्युत नियामक आयोग (डीईआरसी) के अध्यक्ष के रूप में न्यायमूर्ति (सेवानिवृत्त) उमेश कुमार की नियुक्ति के शपथ ग्रहण समारोह को 11 जुलाई तक स्थगित करने का आदेश दिया था।
निर्वाचित सरकार पर उपराज्यपाल को अधिभावी शक्तियां
दिल्ली सरकार ने डीईआरसी अध्यक्ष के रूप में इलाहाबाद उच्च न्यायालय के पूर्व न्यायाधीश न्यायमूर्ति उमेश कुमार की नियुक्ति को इस आधार पर सर्वोच्च न्यायालय में चुनौती दी कि यह उपराज्यपाल द्वारा उनकी सहमति के बिना एकतरफा किया गया था। पीठ ने कहा था कि याचिका केंद्र द्वारा जारी नवीनतम अध्यादेश द्वारा संशोधित जीएनसीटीडी अधिनियम की धारा 45डी की वैधता के संबंध में कानून का एक मुद्दा उठाती है, जो इस मामले में निर्वाचित सरकार पर उपराज्यपाल को अधिभावी शक्तियां देता है। दिल्ली सरकार की ओर से पेश वरिष्ठ वकील अभिषेक मनु सिंघवी ने न्यायमूर्ति कुमार की नियुक्ति की अधिसूचना पर रोक लगाने की मांग की थी।
सीएम ने राष्ट्रपति को पद की थी शिफारिश
उन्होंने कहा था कि एलजी की एकतरफा कार्रवाई सुप्रीम कोर्ट की पांच जजों की संविधान पीठ के फैसले और संविधान के अनुच्छेद 239एए की भावना के खिलाफ है। दिल्ली की बिजली मंत्री आतिशी ने आरोप लगाया कि यह भर्ती चुनी हुई सरकार की सहायता और सलाह को अनदेखा करके की गई, इसलिए उस पद पर किसी और को नियुक्त करके संविधान का उल्लंघन किया गया है। उन्होंने कहा था कि दिल्ली के मुख्यमंत्री अरविंद केजरीवाल ने 21 जून को इस पद के लिए न्यायमूर्ति (सेवानिवृत्त) संगीत लोढ़ा की सिफारिश की थी, हालांकि, राष्ट्रपति ने इसे “जानबूझकर नजरअंदाज” कर दिया।
न्यायाधीश से भी परामर्श करने की सिफारिश
इससे पहले, केजरीवाल ने डीईआरसी अध्यक्ष के लिए न्यायमूर्ति (सेवानिवृत्त) राजीव श्रीवास्तव को मंजूरी दे दी थी, और फाइल पूर्व उपमुख्यमंत्री मनीष सिसोदिया द्वारा रखी गई थी, जिनके पास बिजली विभाग भी था। हालाँकि, उपराज्यपाल विनय सक्सेना ने नियुक्ति के लिए दिल्ली उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश से भी परामर्श करने की सिफारिश के साथ फाइल लौटा दी थी। बाद में, दिल्ली सरकार ने नियुक्ति में देरी के लिए एलजी को दोषी ठहराते हुए 12 अप्रैल को सुप्रीम कोर्ट का दरवाजा खटखटाया।
ऐसी नियुक्तियों पर अपने विवेक से काम नहीं
19 मई को, शीर्ष अदालत ने पाया कि एलजी को ऐसी नियुक्तियों पर अपने विवेक से काम नहीं करना चाहिए, और सरकार को दो सप्ताह के भीतर डीईआरसी अध्यक्ष की नियुक्ति करने का निर्देश दिया। बाद में न्यायमूर्ति श्रीवास्तव ने ‘पारिवारिक प्रतिबद्धताओं और आवश्यकताओं’ के कारण नियुक्ति स्वीकार करने में असमर्थता व्यक्त की। पीठ ने कहा था कि राज्य बिजली नियामक आयोग के पद पर मौजूदा या सेवानिवृत्त न्यायाधीश की नियुक्ति करते समय, संबंधित न्यायाधीश जिस उच्च न्यायालय से संबंधित है, उसके मुख्य न्यायाधीश से परामर्श करना होगा।
डीईआरसी के अध्यक्ष की नियुक्ति में उपराज्यपाल पर निष्क्रियता का आरोप
इसमें कहा गया था कि उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश, जिनके अधिकार क्षेत्र में बिजली नियामक पैनल आता है, को नियुक्ति के लिए परामर्श की आवश्यकता नहीं है यदि संबंधित न्यायाधीश ने उस उच्च न्यायालय में सेवा नहीं की है। शीर्ष अदालत ने 2018 की संविधान पीठ के फैसले और केंद्र और दिल्ली सरकार के बीच सेवा विवाद पर उसके फैसले का जिक्र करते हुए कहा कि यह स्पष्ट कर दिया गया है कि “एलजी को काउंसिल की सहायता और सलाह पर कार्य करना होगा । दिल्ली सरकार ने डीईआरसी के अध्यक्ष की नियुक्ति में उपराज्यपाल पर निष्क्रियता का आरोप लगाते हुए शीर्ष अदालत में याचिका दायर की थी। डीईआरसी पिछले चार महीनों से अध्यक्ष के बिना काम कर रहा है।
